domingo, 24 de noviembre de 2019

Fichero de casos prácticos: Municipalidad de Tigre

Introducción

Una municipalidad es la corporación estatal que tiene como función administrar una ciudad o una población, y posee tres funciones: ejecutiva (Intendente), legislativa (Concejo Deliberante) y judicial (jueces Municipales).
El partido de Tigre está conformado por dos áreas: una Insular (Delta) y una Continental, y su actual Intendente es el Dr. Julio César Zamora. Las actividades económicas más importantes realizadas en la zona son: desarrollo urbano, el turismo, el comercio y la industria.

Misión, Visión y Valores

La misión de la Municipalidad de Tigre es “satisfacer las necesidades del contribuyente para mejorar la calidad de vida de la comunidad”. La visión, por otro lado, apunta “asegurar que los asuntos tratados tengan la calidad y efectividad que la comunidad necesita y valora”. Es decir, busca generar un vínculo entre el Municipio y la comunidad local. Entonces, se podría decir que los valores de la organización giran en torno al bienestar de los ciudadanos, intentando generar el mayor consenso posible para la aplicación de políticas públicas.

Diseño Organizacional
Con respecto al diseño organizacional, la Municipalidad de Tigre posee un tipo de estructura funcional, ya que las partes de la organización se agrupan según ocupaciones y especialidades similares u relacionadas. Dicho esto, la departamentalización y la especialización del trabajo también se llevan a cabo según sus funciones, dividiéndose éstas entre: secretarías, subsecretarías, direcciones generales y por último direcciones coordinadoras. A su vez, todas ellas responden al intendente.
El entramado de la organización se puede visualizar por medio del organigrama que muestra la departamentalización junto con la cadena de mando que siguen las decisiones y el alcance de control; por eso, esta toma forma de jerarquía vertical para demostrar que las relaciones jerárquicas progresan de arriba hacia abajo.

Descentralización de toma de decisiones y Alcance del control

La descentralización de la toma de decisiones en la municipalidad de tigre se da de manera vertical (hacia áreas inferiores con sus respectivos responsables de área) ya que gracias a la capacitación y entrenamiento que recibe el personal, este es capaz de solucionar los problemas de los vecinos.
Previo a que el personal tenga poder decisivo se evalúa el curso de entrenamiento o capacitación que este recibe con el objetivo de que la resolución de los problemas sea efectiva y de calidad (se utiliza el sistema de gestión de calidad que cumple con la Norma IRAM ISO 9001:2008). En caso de que sean problemas inusuales o nuevos, serán los funcionarios de niveles superiores quienes se encargarán del problema en cuestión (una vez activado los mecanismos de alerta y escalonamiento). También se evalúa y califica el desempeño del personal.
Manuales
Los manuales de procesos pertenecientes al municipio de Tigre están certificados a través de IRAM ISO 9001:2008, el cual garantiza la calidad de la misma cumpliendo con todos los requisitos requeridos por la norma ISO proveniente de la familia de la norma ISO 9000.
En el análisis integral del Municipio, tomamos en consideración dos manuales. Por un lado, el Manual del CIAV en su introducción hace referencia a las funciones, misión, visión, valores y objetivos del CIAV. En el apartado de recursos, muestra la organización funcional y ubicación del Centro, y por último detalla la Legislación y Normativa por la que se rigen los procedimientos del área.
Por otro lado, el Manual de Procedimientos Generales, hace hincapié en el propósito, su alcance y los procedimientos tanto en relación a Recursos Humanos como en Infraestructura. Además, cuentan con Anexos que son modelos de fichas a llenar en determinadas situaciones.
Motivación
Hacen referencia a la teoría de las expectativas ya que regalan canastas navideñas a fin de año y cuatro entradas para el Parque de la Costa el 7 de noviembre dado el día del Municipio de Tigre. Además, aplican la teoría del reforzamiento ya que reconocen el buen desempeño haciendo regalos a los empleados destacados (termos, etc.).

Recursos Humanos

En la búsqueda de personal se utiliza el "perfil ocupacional del puesto vacante" para encontrar al mejor candidato para ese puesto. Cada 2 años se evalúa y calificación al personal de manera "sobresaliente, muy bueno, bueno, regular, insuficiente". Existe un programa de capacitación al terminarlo se produce una evaluación teoría y práctica a los empleados llamado "plan de entrenamiento del personal".

Modelo de Mintzberg

La municipalidad de Tigre tiene una estructura organizacional que Mintzberg clasifica como “burocracia profesional”, ya que cuenta con un núcleo operacional capacitado en tareas complejas, cierta descentralización hacia los responsables de área y un staff de apoyo considerablemente importante.
Responsabilidad Social
La Municipalidad de Tigre es una organización “Figurativamente Responsable”, se la ve más centrada en la comunicación de actividades menores que en la gravedad del problema ambiental (Contaminación del Rio Tigre)

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