La Policía Federal es una
institución civil armada, técnica, disciplinada y profesional que presta un
servicio a la sociedad de tipo público, con el objetivo de brindar seguridad,
orden y bienestar a la población, protegiendo el libre ejercicio de los
derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Como
institución quiere ser capaz de poder controlar y
desarticular todo tipo de crimen organizado y delitos a lo largo y ancho del
país, como también lograr ser más confiable y efectiva en seguridad ciudadana, siempre con respeto a los Derechos Humanos y
libertades democráticas. Su objetivo primordial
es garantizar la seguridad y el bienestar de todos los ciudadanos del país a
través de una fuerza basada en el uso intensivo de la inteligencia criminal y
la tecnología, con capacidad operativa y altamente capacitada.
En cuanto al
entorno podemos destacar que la PFA se maneja en la industria de la seguridad
pública, condicionado siempre por las leyes nacionales e internacionales, el
presidente argentino y la ministra de seguridad.
Para el análisis estratégico
elegimos la matriz FODA; en sus fortalezas encontramos un buen ambiente laboral
y la intercomunicación entre departamentos, en sus debilidades podemos
mencionar algunas como el equipamiento viejo, la falta de capacitación al
personal y la corrupción interna, en cuanto a oportunidades el aumento de
presupuesto y la acción conjunta entre las distintas fuerzas del país son las
más destacadas, y por el lado de las amenazas salen a la luz los conflictos
gremiales, cambios en el gobierno y el aumento de conflictos sociales.
La PFA es una organización
antigua y grande caracterizada por una Burocracia Mecánica como configuración
estructural, con un núcleo operativo que realiza tareas simples y repetitivas
que requieren mínima destreza y una tecnoestructura de apoyo altamente
desarrollada que estandariza los procesos de trabajo; la comunicación interna
es formal y la jefatura de la Policía Federal es la que toma las decisiones.
Existe una estrategia corporativa.
El poder se encuentra
centralizado en la Jefatura de la Policía, quienes mandan, ordenan, delegan y
distribuyen las tareas al personal, pero principalmente a los superintendentes
que a su vez ordenan a los comisarios y estos a los oficiales.
La institución posee un
organigrama basado en un sistema piramidal Horizontal, en el cual se manifiesta
una departamentalización funcional, es decir, se separa el trabajo en
actividades o como se denomina en este caso, mesas. Las formas de formalización
que suele usar la Policía Federal son la capacitación, adoctrinamiento y el
entrenamiento; además existen 2 tipos de manuales, un manual de políticas,
organización y funciones (Ley Orgánica de la Policía Federal Argentina), y otro
manual de normas y procedimientos del empleado (Ley para el personal de la
Policía Federal Argentina).
Para analizar y comprender la
cultura organizacional de la PFA utilizamos un enfoque de la interdependencia o
diversidad pues, como dice el texto -“hay
que tener muy presente la cultura del contexto donde actúa”-; esta es
difícil de cambiar y se aprende al momento de ingresar a la institución y
acompaña a los integrantes de por vida. Está conformada por los símbolos, los
héroes, los rituales y los valores que, aunque son visibles para todo
individuo, su significado cultural es solo visible para los miembros de la
institución. Además, siguiendo el pensamiento de Geert Hofstede, nos damos
cuenta de que las influencias externas están relacionadas con la cultura
organizacional.
En la institución se suele
comunicar verbalmente y de forma escrita; algunos elementos que se suelen
utilizar son las revistas, los mails, el safwin, la intranet de la PFA,
memorandos, expedientes y notas, reuniones, entre otras.
En cuanto a prácticas de
Responsabilidad Social, la PFA es una institución al servicio de la comunidad,
pero además intenta aplicar algunas de las prácticas de la ONU dentro de la
organización para sus empleados. El trato justo, igualitario y no
discriminatorio, la igualdad de oportunidades, y el desarrollo del personal son
algunas de las practicas que suele llevar a cabo dentro de la organización.
Un aspecto que nos llamó la
atención a todos los integrantes del grupo 4, es la falta de motivación que
ofrece la institución de la Policía Federal. No existe una buena remuneración
económica, las posibilidades de ascenso se dan siempre luego de los 5 años, y
el clima laboral y la exigencia, para algunos, lleva a pensar en abandonar la
Policía Federal. Aun así, pudimos rescatar el elemento motivador esencial para
todo oficial y suboficial que quiere ingresar o está dentro de la fuerza, y es
la “vocación”, es el respeto a la institución y a los valores que esta
representa, aunque este es un elemento particular de cada individuo y no
siempre es así, ya que algunos empleados ingresan por “herencia familiar”. Por
ello creemos que el incentivo es cultural y particular de cada persona.
Abstract del Trabajo Práctico realizado por:
Tomás Rovaletti, Florencia Roco, Ignacio Libertini, Hernán Fleita, Matías
Giovinazzo, Rocío Rodriguez y Juan Cruz Morrone.
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